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本年报依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和江苏省、365bet官网首页_365邮箱验证_365娱乐游戏是哪个公司有关政府信息公开工作要求编制，全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施以及其他需要报告的事项。本年报中所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。
一、总体情况
2022年，365bet官网首页_365邮箱验证_365娱乐游戏是哪个公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，重点围绕助力经济平稳健康发展、保持社会和谐稳定、提高政策公开质量和夯实公开工作基础等方面，更好地发挥以公开促落实、强监管、优环境作用，不断提升政府透明度和公开精准度。
（一）主动公开方面
加大政策发布力度。紧紧围绕贯彻落实中央和省重大决策部署，聚焦促进数字经济发展、打造一流营商环境、加强数字政府建设等重点工作，突出“六稳”“六保”、优化营商环境、数字化转型、推动高质量发展、义务教育、生态环境、扶贫救助、稳岗就业等重点领域，及时做好重大政策、权威信息发布工作。全年共主动公开政府规章2件，规范性文件49件,全市各级行政机关现行有效的行政规范性文件420份。权威发布《关于进一步激发消费活力提振消费信心的若干措施》、《关于扶持帮助制造业中小微企业纾困的十条政策》、《关于扶持帮助受本轮疫情影响较重企业及困难群众的若干政策》等文件，及时回应社会关切，提振市场信心，引导社会发展预期。
丰富政策解读形式。持续深入推进多元化政策解读，综合运用新闻发布会、文字解读、政策简明问答、在线访谈等形式增强解读效果，着力提升解读质效。强化视频解读的运用，实现对同一政策的多视角解读，提高政策的影响力、传播力。2022年，共举办新闻发布会80场，举办在线访谈161次，网上直播87次，通过各种渠道发布政策解读及简明问答172篇。
建设政务公开专区。持续优化完善政务公开专区功能，将专区运营和企业市民办事需求相融合，深化政务服务全过程公开，打造政务公开线下综合展示区、服务区。天宁区拟制了《天宁区政务公开专区建设指南》，探索形成可复制可推广的经验。钟楼区因地制宜整合政务服务资源，充分融合“政务公开+政务服务”，打造实用实效、公开透明的政务公开专区，提供信息查询、公报查阅和依申请公开办理指引等服务。
提升政民互动实效。持续打造“政在你身边”政务公开主题活动品牌，连续五年举办“政府开放日”活动，组织市民代表们列席市政府全体（扩大）会议。拓展市政府门户网站政策咨询互动服务功能，新增智能化政策问答平台，建设政策问答库，方便市民查询。12345政务服务便民热线共受理诉求206.3万件，按时办结率99.25%，满意率97.74%，其中受理疫情诉求79.3万件，实施“2小时回应”工作机制，按时反馈率99.7%；“政风热线”上线40期，一把手上线率100%。
（二）依申请公开方面
严格落实《365bet官网首页_365邮箱验证_365娱乐游戏是哪个公司政府信息公开申请办理规范》，切实保障人民群众的知情权。升级改版依申请公开平台，实现短信提醒、文书自动生成等功能，以信息化促进流程化、规范化。进一步推进依申请信息公开沟通会商、行政复议和诉讼情况报备等工作机制运行，规范依申请受理、办理、答复各环节工作流程。组织开展依申请公开实务培训，规范做好政府信息公开申请答复。
2022年，全市各级行政机关累计受理政府信息公开申请2752件，较2021年增长27%，全年共答复政府信息公开申请2685件（含上年度结转申请60件），另有127件申请按照《条例》要求顺延到下年度答复。其中予以公开及部分公开1233件，占45.9%；不予公开121件，占4.5% ；因本机关不掌握等原因无法提供1089件，占40.6% ；不予处理140件，占5.2% ；其他处理102件，占3.8%。全市共有19件政府信息公开申请答复被行政复议纠错，复议纠错率比去年同期下降4.2%。
（三）政府信息管理方面
规范做好政府公报工作。全面完善工作机制，严格做好文件公开属性审查，严格执行公报编审制度和操作流程，确保内容和格式准确无误。积极推进政府公报“数字化”，依托政府门户网站搭建“政府公报”专栏，实现公报的集中展示、历史查询、目录汇总、电子版下载等功能。健全完善政府公报数据库建设，做好以往历史文件数字化审核上网工作，形成政府文件重要资料库，努力推动形成政府公报纸质版与电子版优势互补、有机衔接的工作格局。
推动基层政务公开标准化规范化建设。对照《省政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》要求，系统复盘我市基层政务公开标准化规范化工作进展，在编制完成全市政府信息公开目录的基础上，持续探索标准化成果的落地和应用。推动基层政务公开向农村、社区延伸，及时公开涉农补贴各类信息，努力提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平。
（四）政府信息公开平台建设方面
优化政务公开专栏设置。充分发挥“政府网站是政府信息公开的第一平台”作用，坚持以用户需求为切入点，统筹市政府门户网站、市政府工作部门门户网站栏目设置，依托市政府门户网站重点领域专栏，细化梳理栏目内容，有效利用大数据技术手段，强化数据同源，推动政策发布更丰富、信息传递更及时。
加强政务新媒体日常监管。落实好政务新媒体规范发展指引，强化监管责任，加强备案管理工作，持续推动三级审核制度，确保内容准确、表述规范，不断提升政务新媒体运营质量。积极转发党中央、国务院重大决策部署，传播党和政府声音。严格开展政务新媒体季度检查，做到全市政务新媒体账号检测全覆盖，实现全市政务新媒体“应查尽查”。
持续优化营商环境。推动“政企通”服务平台建设，致力双向打通政企间政策供给通道，提升政策供给效率，通过政府信息资源管理, 形成全市联动、入口统一、资源共享、快捷高效的涉企政策服务体系，为企业发展营造稳定公平透明、可预期的营商环境。加强“优化营商环境惠企政策专区”内容保障，坚持做好政策发布、干货分解，已累计上传了政策文件1926条，通知公告790条，为2.72万企业用户、18.09万个人用户提供涉企政策订阅和推送服务，有效提升各类市场主体的政策获得感。
强化依申请公开数据应用。紧紧围绕答复规范工作要求，将《条例》所涉及到的办理流程全部纳入依申请公开平台，不断提升实际操作的实用性；推动“快递式”服务的理念，实现依申请公开流程办理短信提醒，提高申请用户和办理人员体验感；将“数据思维”融入日常工作，强化历史数据统计分析运用，充分利用大数据实时掌握了解政府信息公开申请办理情况。
（五）监督保障方面
严格落实《365bet官网首页_365邮箱验证_365娱乐游戏是哪个公司政务公开工作考核办法》、《365bet官网首页_365邮箱验证_365娱乐游戏是哪个公司政务公开工作社会评议制度》、《365bet官网首页_365邮箱验证_365娱乐游戏是哪个公司政府信息公开责任追究制度》等文件，强化政务公开监督考核工作。结合国办、省第三方评估工作，对照标准全面开展自查核查，通过补齐短板、增强弱项、巩固基础、培育特色亮点等，全面提升全市政务公开工作水平。举办全市政务公开视频培训会、政务新媒体工作专题培训班，开展全市政务公开典型案例征集交流活动，提高政务公开工作人员的理论素养和业务水平。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项
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信息内容
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本年制发件数
|
本年废止件数
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现行有效件数
|
|
规章
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2
|
0
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17
|
|
行政规范性文件
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49
|
18
|
420
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第二十条第（五）项
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信息内容
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本年处理决定数量
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行政许可
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3601228
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第二十条第（六）项
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|
信息内容
|
本年处理决定数量
|
|
行政处罚
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3631890
|
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行政强制
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66586
|
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第二十条第（八）项
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信息内容
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本年收费金额（单位：万元）
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行政事业性收费
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181321.09
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）
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申请人情况
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自
然
人
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法人或其他组织
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总计
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商业
企业
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科研
机构
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社会公益组织
|
法律服务机构
|
其他
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一、本年新收政府信息公开申请数量
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2512
|
172
|
0
|
4
|
61
|
3
|
2752
|
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二、上年结转政府信息公开申请数量
|
58
|
2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
60
|
|
三、本年度办理结果
|
（一）予以公开
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738
|
34
|
0
|
2
|
15
|
2
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791
|
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）
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411
|
19
|
0
|
0
|
12
|
0
|
442
|
|
（三）不予
公开
|
1.属于国家秘密
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15
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
16
|
|
2.其他法律行政法规禁止公开
|
7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
7
|
|
3.危及“三安全一稳定”
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
|
4.保护第三方合法权益
|
29
|
0
|
0
|
0
|
3
|
0
|
32
|
|
5.属于三类内部事务信息
|
16
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
17
|
|
6.属于四类过程性信息
|
11
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
11
|
|
7.属于行政执法案卷
|
8
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
8
|
|
8.属于行政查询事项
|
28
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
29
|
|
（四）无法
提供
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1.本机关不掌握相关政府信息
|
933
|
97
|
0
|
1
|
23
|
1
|
1055
|
|
2.没有现成信息需要另行制作
|
27
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
27
|
|
3.补正后申请内容仍不明确
|
7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
7
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|
（五）不予
处理
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1.信访举报投诉类申请
|
68
|
6
|
0
|
0
|
0
|
0
|
74
|
|
2.重复申请
|
59
|
1
|
0
|
0
|
3
|
0
|
63
|
|
3.要求提供公开出版物
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
4.无正当理由大量反复申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
|
3
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3
|
|
（六）其他
处理
|
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请
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49
|
6
|
0
|
0
|
5
|
0
|
60
|
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
|
3.其他
|
36
|
5
|
0
|
0
|
0
|
0
|
41
|
|
（七）总计
|
2446
|
172
|
0
|
3
|
61
|
3
|
2685
|
|
四、结转下年度继续办理
|
124
|
2
|
0
|
1
|
0
|
0
|
127
|
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议
|
行政诉讼
|
|
结果维持
|
结果
纠正
|
其他
结果
|
尚未
审结
|
总计
|
未经复议直接起诉
|
复议后起诉
|
|
结果
维持
|
结果
纠正
|
其他
结果
|
尚未
审结
|
总计
|
结果
维持
|
结果
纠正
|
其他
结果
|
尚未
审结
|
总计
|
|
57
|
19
|
14
|
25
|
115
|
64
|
6
|
33
|
18
|
121
|
18
|
0
|
4
|
10
|
32
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五、存在的主要问题及改进情况
2022年，我市政府信息公开工作取得了一定成效，但工作中还存在一定问题和不足，主要表现在：一是政策解读质量有待进一步提升；二是创新特色亮点工作还不够突出。2023年，将从以下三个方面改进：一是稳步提升政策解读质量。紧扣工作重点，围绕稳岗就业、助企纾困、新能源之都建设等持续做好优化政务公开、政策解读、关切回应等工作；全面加强规章及规范性文件解读，丰富解读形式，解读核心内容，增强解读效果。二是助力打通政企间政策供给。打造政务公开工作特色亮点，持续推动常州“政企通”服务平台建设，精准推送惠企政策，在一网两端融合汇集展示全市各类涉企政策资源、服务资源和办事资源，提高政策供给效率。三是全力提高政务公开工作水平。把数字化工作模式和方法向基层推广和延伸，以规范促进基层工作水平能力提高。健全完善公开审查机制，确保发布内容准确、合法、合规。开展专题培训、座谈交流、业务轮训，全面提升全市政务公开工作水平。
六、其他需要报告的事项
本年度政府信息公开事项未收取任何费用。
本年报的电子版可在365bet官网首页_365邮箱验证_365娱乐游戏是哪个公司人民政府门户网站（www.zwmspx.com）下载。如对年报有任何疑问，请与365bet官网首页_365邮箱验证_365娱乐游戏是哪个公司人民政府办公室政务公开处联系（地址：365bet官网首页_365邮箱验证_365娱乐游戏是哪个公司龙城大道1280号，365bet官网首页_365邮箱验证_365娱乐游戏是哪个公司行政中心1号楼B座1922室；邮编：213022；电话：0519-85685020；电子邮箱：zfxxgk@zwmspx.com）。
（此件公开发布）
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